一、总体要求
按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，落实“四早”措施，坚持“人物同防”，做到早、小、严、实，科学精准，有力、有序、有效处置疫情，充分利用黄金24小时处置时间，充分发挥流调和核酸检测的作用，力争在1个潜伏期控制疫情传播，以最小成本在最早时间、最小范围控制住疫情，发现一起扑灭一起，保障广大师生身心健康，尽快恢复正常教育教学秩序。
二、本方案适用范围
（一）出现1例及以上不明原因的病例（或无症状感染者）。
（二）发生1处及以上校园聚集性疫情。
（三）出现输入疫情关联病例（或无症状感染者），入境人员及国内其他地区入沂返沂人员中发现病例（或无症状感染者），引起社区传播并出现外溢风险。
（四）相关技术要点适用于常态化防控期间对阳性初筛人员的分类处置。
三、处置策略及措施
（一）自感不适或检测异常的处置
通过体温监测、学生即时报告、老师日常观察等途径，发现师生员工出现发热（体温≥37.3℃）、干咳、乏力、腹泻等异常症状。
（1）在家中
1、学生在家中准备入校前进行晨检，有体温异常或者呕吐、乏力、腹疼等不良症状。学生家长应第一时间向班主任请假报备。班主任做好学生请假缺勤追踪记录。学生及时到定点医院进行就诊并进行核酸检测，核酸检测结果及时通知班主任。治愈后持3天3次核酸阴性报告，方可返校。
2、教职工在家中准备上班时进行晨检，有体温异常或者呕吐、乏力、腹疼等不良症状。应第一时间向办公室请假报备。办公室做好教职工请假缺勤追踪记录。时到定点医院进行就诊并进行核酸检测，核酸检测结果及时通知学校疫情指挥领导小组。治愈后持3天3次核酸阴性报告，方可返校。
（2）在校门口
1.学校值班人员立即将异常人员带至校门外留观室，不再入校，为其佩戴口罩（已佩戴的，确认佩戴规范），并在旁陪护安抚。
2.学校值班人员应第一时间向学校领导报告。
3.异常人员带离后，其他工作人员登记现场师生员工，特别是入校前后一米间隔人员的个人信息，提醒在场人员做好个人防护，注意规范佩戴口罩，勤洗手，活动空间相对隔离，减少人员接触，注意观察自身状况，然后继续在校学习生活。
4.没有接到排除信息前，有关现场人员不得离校。
（3）在校园内
1.学校值班人员立即将异常人员带至就近的留观室，暂时隔离，为其佩戴口罩（已佩戴的，确认佩戴规范），并在旁陪护安抚。
2.学校值班人员应第一时间向学校领导报告。
3.异常人员带离后，其他工作人员登记现场师生员工个人信息（如果人员位置固定，也可以不用登记），提醒在场人员做好个人防护，注意规范佩戴口罩，勤洗手，活动空间相对隔离，减少人员接触，注意观察自身状况，然后继续在校学习生活。
4.没有接到排除信息前，有关现场人员不得离校。
学校师生在校期间日常处置应急队伍：
（二）临时留观室的处置
1.在临时留观室，一般由定点联系医院驻校医生或校医，对有异常情况的人员再次进行体温检测（应使用水银体温计检测腋温）和简单询问。
2.如果确认异常人员体温≥37.3℃，或有咳嗽、腹泻等症状，或有境外、国内中高风险地区旅居史或接触史等流行病学史，应参照疑似病例处置，立即将有关情况上报县教体局及属地政府疫情防控指挥部，并启动应急处置。
3.如果确认异常人员体温<37.3℃，由校医或定点联系医院驻校医生根据实际，决定继续观察、返回恢复正常学习生活或启动应急处置。
留观组应急队伍：
组长：陈晓霞
成员：刘雪 赵红梅 张晓敏 张玺若 高恩惠
（三）转运与诊治
1.启动应急处置后，按照联防联控机制，一律由学校联络人告知120救护车到校（严禁自行就医或由家人接回），转运患病人员至指定医院发热门诊进行诊治。学校有关工作人员在做好个人防护后（二级防护，佩戴N95口罩、手套和工作服），随行赴指定医院予以协助，并做好记录。
2.患病人员是学生的要通知家长，是教职工或第三方聘用人员的要通知其亲属。中、高风险地区不允许家长自驾运送，低风险地区可由家长自驾运送学生到指定的定点医疗机构发热门诊。期间避免乘坐公共交通工具，全程佩戴医用口罩，尽可能少接触其他人员。
3.指定医院经诊断排除新冠肺炎的，原则上须由指定医院提供诊断证明，症状消失（发热患者症状消失48小时后，呕吐腹泻患者需症状消失72小时后）、身体痊愈须持有24小时核酸检测阴性报告再返校，严禁带病返校。
4.学校及时将排除信息通知现场登记的师生员工，提醒其仍需做好个人防护和观察。
5.学校师生员工或第三方聘用人员被诊断为确诊、疑似新冠肺炎病例或无症状感染者的，第一时间按要求上报县教体局及属地政府疫情防控指挥部，并告知患病人员家长（家属）。
（四）聚集性风险的处置
1.预警报告。如有1个及以上班级多名学生出现发热及其他特殊情况，要及时上报县教体局和属地政府疫情防控指挥部，对疫情进行风险评估和研判。
2.摸排观察。对出现发热、干咳等症状学生的班级，在未查明原因时，应与其他班级错时上下课，任课教师和所在班级学生暂停与其他人员接触，进行进一步检查和问询，做好情况记录。
3.教学调整。根据疾控部门的检查评估建议和学生发生症状人数，程度等情况，确定是否开展线上教学。
4.信息沟通。做好教师和学生的教育管理工作，稳定师生及家长情绪。未经批准，不得向家长、媒体和社会发布信息。
5.后勤保障。学校环境清洁消毒要及时并增加频次，根据实际情况进一步完善后勤保障。
6.校园安保。组织保安人员、值班人员严格核查外来人员，保证校园秩序稳定。对扰乱学校正常教育教学秩序，报公安机关依法处理。
（五）确诊后的处置
发现初筛阳性人员后，按照放学状态下、正常教学状态下两种形式开展疫情防控。阳性教职员工以科室或教学组为单位参照阳性班级落实防控措施。
1.第一时间立即启动疫情防控指挥体系，实行全封闭管理，人员只进不出，同时报当地疫情指挥部门和县教体局；
2.第一时间通过校园广播或其他方式通知师生员工在校或在家保持静止等待状态，教干、班主任管控好师生员工秩序；
3.第一时间组织阳性患者在校单独隔离或通知居家隔离，协助120转至定点医院，并及时通知家长；
4.立即向师生员工分发个人防护物品，分类戴好口罩，做好个人防护；
5.立即安排消毒人员，立即对学校校门口，测温通道等该病患入校途经区域进行重点消毒消杀，对教学楼、教室等场所再次进行消毒消杀和终末消毒等工作。
6.配合上级部门做好阳性人员、密切接触者和次密切接触者的追踪管理，详细记录基本信息。
7.加强疫情宣讲，健康引导，开展心理疏导安抚，做好隔离期间师生员工工作、生活和学习管理安排。
8.合理规划采样点，准备采样桌椅，规划好学生下楼顺序和路线，最大限度避免人员聚集交叉。
9.做好封闭期间师生员工生活物品采购和分发，保障学生生活用品及餐饮。
10.密切接触者解除隔离后，须持有24小时核酸检测阴性报告返校复学；确诊者治愈出院，按要求进行隔离观察期满后，持定点医院诊断证明和县疫情防控指挥部同意复学的证明，并持有24小时核酸检测阴性报告再入校。
四、其他要求
（一）加强校园活动管理。疫情防控期间，以班级为单位管理，不得组织跨班级的聚集性活动，师生学习生活轨迹相对固定。教师以教研组、学生以班级、教职工和其他服务人员以办公区为单位，每日监测、上报健康状况等情况，便于出现异常情况时第一时间快速开展流行病学调查与处置。
各级部提供（学生区域划分图）
（二）加强错时上下学和交通秩序疏导。实施错时上下学，学校根据实际，因地制宜制定错时上、放学工作方案，高峰时段，协调交警部门维护校门口交通秩序，保障校门口畅通；学校要组织教师、保安、家长志愿者等引导师生有序上下学，避免扎堆集聚。
（三）严格做好返沂师生分类管控。符合返沂条件师生到达沂南居住地后，应主动迅速如实向所在社区（村）报告个人情况，配合做好健康状况调查。各学校要按照属地疫情防控指挥部要求，通知有关师生主动配合做好集中或居家隔离工作。
（四）严格重点人群返校管理。对仍在隔离期（或治疗期）的师生员工一律禁止返校，已解除隔离观察的实施有条件返校：一是确诊病例或疑似病例，已出院的凭诊治医院有关材料和居家观察7天后解除材料返校；二是接受集中医学观察的，凭当地疾控中心解除医学观察材料返校；三是接受居家医学观察的，凭在临居住地社区（村）出具的解除居家医学观察材料返校；四是晨检中发现有“发热”症状的，接受治疗或医学观察后，凭诊治医院材料或解除材料返校。
（五）加强应急处置物资储备。根据学校教职员工数量及校舍面积，配备足够的消毒药械，主要包括移动紫外线消毒灯、免洗手消毒液、84消毒液、消毒粉或含氯泡腾片、酒精、喷雾器、清洁用抹布、拖把等；备足医用防护口罩、测温仪器、一次性隔离服、帽子、手套等。准备好独立的校内医学观察隔离场所。
（六）加强应急值守。严格落实由领导班子成员和专班人员24小时“双值班”制度，开通24小时值班电话，并根据要求及时报告相关信息。
附件：
1.沂南二小疫情应急处置指挥体系架构
2.沂南二小突发疫情处置方案
3.沂南二小疫情防控应急处置参考流程图
2022年4月10日
附件1
沂南二小疫情应急处置指挥体系架构
为强化聚集性疫情的快速响应处置，完善指挥体系。我校落实部门监管责任，加强组织领导，保持疫情防控指挥决策和多部门联防联控工作机制，组建高效有序的疫情防控指挥体系，确保第一时间控制疫情，防止进一步扩散蔓延。
一、组织架构
领导小组负责对疫情应急处置整体工作的组织领导、统筹协调指挥和督促落实。设立常态化突发疫情应急指挥长，建立疫情现场处置工作专班，设立应急工作组，全权负责疫情发生后现场应急处置的统筹调度。
组长：王飞
副组长：高新美 刘存吉
成员：贺方军 王伟 张大虎 朱明海 李守强
邹晓琳 陈晓霞 谷秀红 张赟
工作职责：领导小组按照党中央、国务院决策部署和省市县工作要求，在沂南县教育疫情防控处置领导小组的统一领导下，指导我校疫情防控的各项工作；配合卫生健康等部门落实疫情防控措施，及时分析研判我校防控工作形势，组织调整教学及其他相关工作安排；制定防控工作方案和应急处置预案；督促检查各级部、各班级疫情防控措施的落实情况；及时掌握、处置学校疫情信息，妥善做好相关网络舆情处置。下设10个工作组，工作组设置及职责分工如下。
二、疫情防控工作组
（一）综合协调组
组 长：高新美
成 员：张大虎 李守强
主要负责疫情应急处置工作的协调与调度、指挥，疫情相关数据调度、汇总统计、信息报送，防控信息的及时更新与互联互通，会议组织、文稿撰写、档案整理与归档等。
（二）流调与密切接触者追踪组
组 长：张大虎
成 员：王玮张静朱晓龙曹芳芳高振薛克荣高学伟岳要忠张倩胡玉洁刘爱琴杜楠楠
主要负责配合疾控、公安、通信管理、大数据等部门力量开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查等工作。
（三）隔离转运组
组 长：张赟
成 员：孙超 张英 沈文超
主要负责配合落实隔离管控有关措施，帮助将现场流调人员确定的密切接触者、次密切接触者等需要集中隔离的人员及时转运至集中隔离点。
（四）学校管控组
组 长：贺方军
成 员：刘泽强 岳中海
组织指导学校严格落实管理责任，开展区域封控、外来人员排查管控等防控措施，对特殊原因无法集中隔离需居家隔离的人员专人负责，严格落实足不出户、症状监测、核酸检测等措施。
（五）核酸检测组
组 长：张大虎
成 员：贾会昌 岳要忠 姜富生 张英 张云程
主要负责配合核酸检测人员采样工作，保障采样有序稳妥进行，根据防控工作需要及时提出需求。
（六）通风消毒消杀组
成 员：杜忠波 杜继杰 张云程 姜富生 各班事务班主任
通风标准：1次/2-3小时，每次30分钟左右，天气条件允许，在校期间常通风。
通风消毒分工：教室（各班事务班主任负责），办公室（各办公室负责人），留观室卫生室（孙超、刘雪），走廊、校园、厕所等公共区域由保洁人员负责。
根据现场流调队确定的疫点、疫区，协调相关部门和专业机构开展消毒工作，对包括病例或无症状感染者转运期间可能污染的环境和物品进行随时消毒，对病例和无症状感染者居住或活动过的场所及其他可能受到污染的场所，在其离开后进行终末消毒。疾控机构负责专业技术指导。
（七）社会维稳和舆情组
组 长：刘存吉
成 员：李守强 朱明海
主要负责排查和化解各类涉疫风险矛盾，严厉打击扰乱教育教学秩序等行为，切实维护教育和谐稳定。
（八）物资保障组
组 长：王伟
成 员：孙超 杜继杰 贾会昌 岳要忠
主要负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况；根据需要协调医疗物资、级部物资的供应、集散和调运，满足防控工作需要。
（九）在线教学保障和健康教育组
组 长：谷秀红
成 员：袁刚 王丽君 王晓伟 张庆堂 王玮
主要负责在线教学安排、指导和检查巡查，保障学校网络和设备正常运转，出现问题及时解决；保障学校疫情信息发布、舆情监测及应对；开展健康宣教和法制宣传，增强师生员工及家属个人防护意识，引导他们配合疫情防控措施落实。
（十）留观工作组
组长：陈晓霞
成员：刘雪 赵红梅 张晓敏 张玺若 高恩惠
主要负责日常师生应急处置。健康状况询问记录，复测。
（十一）四级防控联络组
组长：朱明海
成员：王淑文 薛克荣
（十二）疫情防控培训组
组长：张赟
成员：张静 张庆堂
（十三）心理疏导组
组长：邹晓琳
成员：赵维娟 张生艳
（十四）爱国卫生工作组
组长：邹晓琳
成员：刘雪 薛克荣 各级部成员
（十五）健康信息摸排上报组
组长：谷秀红
成员：王玮 张静 朱晓龙 曹芳芳 高振 薛克荣 高学伟 岳要忠 张倩 胡玉洁 刘爱琴 杜楠楠
（十六）学生晨午检、因病缺勤追踪工作小组
组长：张大虎
成员：各班班主任、事务班主任
（十七）教职员工晨午检、因病缺勤追踪工作小组
组长：李守强
成员：朱晓龙 高振 高学伟 张倩 刘爱琴
备用队伍建设
要求各个组安全备用人员，加强培训，随时能上岗。
附件2
沂南二小突发疫情处置方案
一、工作原则
属地为主，分级分类，科学应对，高效处置。
二、工作措施
在学校全员核酸检测后，所有检测对象留校或居家等待检测结果，发现学校出现初筛阳性人员后，立即开展疫情报告、应急响应启动、流行病学调查、复核采样，风险人员排查和隔离管控，校区环境消毒等工作。
三、初筛阳性疫情处置
1.阳性样本报告。各级各类核酸检测机构收到学校样本后，立即开展核酸检测，检测过程中发现初筛阳性样本后，现场检测人员立即电话报告检测机构主要负责人，开展标本复核等准备工作和样本信息核对工作。
2.行政报告。核酸检测机构负责人接到初筛阳性样本报告后，立即电话报告机构县区卫健局主要负责人，市直医疗卫生机构同时报市卫健委主要负责人。县区卫健局主要负责人接到报告后立即报市卫健委主要负责人，同时通报同级县区教育行政部门主要负责人，不同渠道报至市委疫情指挥部。
3.启动应急响应。市县两级疫情指挥部立即召开会议，启动应急响应，两级指挥体系由“平”转“急”。各工作组按照工作职责到岗到位，进入应急状态。
（四）学校采取措施。
1.学校封控。学校主要负责人校长按照应急预案要求立即启动疫情防控指挥体系，组织安保等相关人员采取物理隔断等方式封闭学校所有出入口，所有人员只进不出。安排专人24小时值班巡查监控室、校园，加大院墙值班力度，严禁出现翻墙进出行为发生。指定一名校领导协助学校主要负责人开展阳性病例所在楼宇封控和管理。
2.学校人员管理。学校人员管理分为正在上课和已经放学两种状态分别进行。阳性教职员工以科室或教学组为单位参照阳性班级执行。
正在上课状态：指定一名校领导组织学校人员管控工作。通过学校广播等宣布学校师生员工“静止”规定，各班班主任和预先分配的老师穿戴个人防护物品后，领取、分发N95口罩或一次性医用外科口罩（阳性人员所在班级分发N95口罩，其他班级分发一次性医用口罩），指导学生佩戴N95口罩，出现呼吸不畅的学生及时更换一次性医用外科口罩。
分发口罩后，班主任和老师按照预案分工，组织学生在教室等候；教师站在教师门外，负责维护班级秩序，开展疫情宣讲，正确引导，开展心理疏导安抚；负责领取、分发学生生活用品及餐饮生活保障。
已经放学状态：指定一名校领导组织学校人员管控工作。按照预案分工，通知在校、返回家中和途中师生戴好口罩，远离家人和其他人员，原地等候。开展疫情宣讲，正确引导，开展心理疏导安抚。协助做好风险人员追踪，协助做好校园管控和环境消毒等工作。
3.风险人员追踪。学校安全办负责阳性人员基本信息资料的核实和收集。按照阳性人员、同班级其他人员、周边班级、学校其余班级的先后顺序，整理学生、教师员工及其家庭成员、共同居住人员信息，分别报属地疫情防控领导小组（指挥部）、县区教育行政部门。
4.物资储备和调用。后勤办公室负责学校应急防护物资、环境消杀器械、药品的储备和调用。每所学校提前储备个人防护物资（包含N95口罩、连体防护服、检查手套或一次性乳胶手套、一次性鞋套、一次性帽子和一次性面屏）。针对托幼机构儿童，要采购适宜学生身体特征的口罩或防护服。
5.流行病学调查和样本采集。正在上课状态情况下：疫情指挥组负责对接流调人员，协助疾控人员在校或在家学生开展流行病学调查，于4小时内完成混采阳性人员的核心信息。提前做好样本采集设施和人员的分配，每班至少2名教师，按照每组每小时采样100人的标准，每所学校1小时内完成采样的要求，做好采样桌和人员的分配。已经放学状态情况下，通过电话指导学生配合做好样本采集及信息汇总上报。
6.线上教学。学校（含辅导机构）线下教学全部暂停；教导处组织线上教学、舆论引导宣传和心理疏导工作。
（五）社会面防控。
学校做好校内疫情防控和人员管理工作外，办公室组织教师协助做好学校和社区的沟通协调，配合落实防控措施。
1.流调溯源和风险人员排查。按照《临沂市流调专家队建设和应急调派工作方案》要求，根据阳性样本数量，抽调市县流调专家队伍赶赴现场开展调查。复核1例阳性病例时，组建1支50人的流调队，分10组对病例进行详细流行病学进行调查；复核2例及以上病例时，市委疫情指挥部办公室统筹全市流调人员力量，组建100人以上的流调队开展处置。
2.病例转运和救治。市委疫情指挥部医疗救治组统筹协调转运车辆和医疗救治力量，于2小时内将阳性病例转运至定点医疗机构。
3.风险人员转运与隔离。市委疫情指挥部立即启用全市所有隔离点（含后备和储备）。
对阳性人员所在班级学生或共同生活学生、教师及共同生活居住亲属，进行转运和集中隔离。对生活能力差的儿童，需与家长签订知情同意书后，由家长陪同集中隔离。
正常上课状态，要对学校其他人员，实行教室或办公室封闭管理等待；对请假居家期间师生员工实行居家隔离或原地等待，结合流行病学调查情况进行研判，确定下一步管理措施。如果学校已经放学，按照居家期间管理措施执行。
教育部门要做好留校师生员工的后勤保障；交通部门负责调集全市范围内可调用的大巴车进行转运。属地疫情指挥部统筹做好心理疏导医师的调配，做好被管控人员的心理疏导。
4.风险区域划分。建议扩大范围，对阳性人员居住小区、学校划为封控区，对阳性人员所在街道、学校其他学生居住街道划为管控区，对阳性人员所在县区划为防范区。
5.全员核酸检测。根据扩散范围，先启动学校所在街道的全员核酸检测，后续调整检测范围。
6.开展应急物资的储备和调配。按照市县分级储备，统筹调用的原则，做好应急处置物资储备，做好城市全域大环境消毒所有热雾机、烟雾机等消杀器械的储备。统筹做好集中隔离点、医疗救治和全员核酸检测的应急物资储备。
7.交通管控和市场供应。公安部门和交通部门对进出防范区交通道口设卡拦截劝诫，对进出防范区车辆进行管控。商务部门、市场监督管理部门做好生活物资保障的监管和市场供应。
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